Bienvenue à Audincourt.

Bienvenue à la Filature.

Quel plaisir de vous voir si nombreux !

Cette cérémonie des vœux est l’occasion de vous retrouver dans la convivialité, l’échange, la bonne humeur, de faire le bilan de l’année écoulée tout en abordant, ce que vous attendez tous… les projets pour 2013. Et ils sont nombreux. Je vous le dis, vous avez bien fait de venir.

Je vous adresse tout d’abord, à chacune et à chacun d’entre vous, mes meilleurs vœux de santé, de solidarité, de bonheur et de paix.

Le destin d’une ville, son développement, j’en suis persuadé, ne se décrète pas mais se construit, comme pourrait le dire Pablo Neruda, avec « une ardente patience », avec la mobilisation de l’ensemble des acteurs publics et privés, du monde associatif et selon une expression si touchante, « des femmes et des hommes de bonne volonté ».

Aucune ville ne pourra s’épanouir sans ce préalable : le rassemblement de tous, de tous les acteurs du développement, autour d’objectifs d’intérêt général.

Comme vous avez pu le constater dans le film que vous avez découvert, Audincourt poursuit sa mue, poursuit sa route. Elle continue de se développer, de se moderniser, de s’humaniser, pour le bien-être de tous.

Pour la deuxième année consécutive, nous augmentons notre population. C’est un signe qui ne trompe pas. Alors que nous avons, durant des années, subi des suppressions de classes, nous en créons aujourd’hui et nous envisageons même de construire une nouvelle école. Cela fait du bien.

En pleine crise, nous nous développons avec le Pays de Montbéliard. Nous avons tous besoin de dynamisme !

Bien sûr, nous sommes une terre industrielle. Mais nous sommes aussi un espace où il fait bon vivre, dans un cadre agréable avec des logements de qualité, des politiques sportives, culturelles, éducatives, de loisirs. Ce ne sont pas de vains mots mais des réalités.

Chers amis, il n’y a pas de développement possible sans attractivité. Une politique municipale se doit d’intégrer l’ensemble des aspects du mieux vivre, sans quoi le développement ne sera pas au rendez-vous.

A Audincourt, nous avons fait le choix de maintenir et de renforcer notre attractivité en misant fortement sur l’investissement. C’est l’ingrédient principal de la politique que nous menons.

Au cours de l’année écoulée, j’ai pu constater le travail remarquable fourni par les différentes équipes municipales de notre département. Nos villes, nos villages changent et doivent changer, s’adapter encore plus pour donner envie d’y habiter, de s’y installer et j’oserai dire, d’y rester.

Nous devons pour cela formuler des objectifs quantitatifs et nous y tenir, notamment en terme de logements. Mais nous devons aussi intégrer des objectifs qualitatifs. Il ne faut pas reproduire les erreurs des années 50 et 60 qui ont coûté si cher. Notre habitat doit être durable, de même que nos équipements. C’est pourquoi les économies d’énergie doivent être au cœur de nos investissements.

Nous allons réaliser, dès cette année, l’éco-quartier de la Piscine dans un cadre exceptionnel : une centaine de maisons et de logements à ossature bois, avec de belles terrasses. Nous ferons de l’habitat passif avec une architecture adaptée. Dans un lieu en partie boisé, nous allons découvrir, j’en suis convaincu, une autre conception de l’habitat et de la qualité de vie. Loin des résidences standardisées, l’éco-quartier de la Piscine sera un habitat d’un nouveau genre, écologique, fonctionnel et beau.

Ce vaste chantier, nous allons le mener avec la SEDD (Société d'Equipement du Département du Doubs) ; vous me permettrez de former le vœu qu’elle mette en valeur les savoir-faire locaux dans le cadre de la filière bois, tout en respectant bien sûr les appels d’offres.

Les entreprises locales qui ont répondu présentes, pourront une nouvelle fois faire la démonstration de la qualité de leurs savoir-faire et faire des chantiers de la ville, pour 2013, une vitrine régionale de premier plan.

-         Nous allons créer, avec IDEHA, 32 logements dans l’avenue Briand après les 11 logements des Aristides.

-         Les appartements de la “Clinique Lucine” vont se mettre en chantier.

-         Les constructions “Néolia” sur le site des anciens bâtiments AMAT débuteront aussi en 2013.

-       Les reconstructions aux Champs Montants, dans la rue de la Combe Mirey, doivent aussi commencer en 2013. A cela s’ajoutent de nombreux chantiers particuliers.

Nous sommes au travail ! Je salue à ce titre l’ensemble des personnes qui sont en charge de faire aboutir ces réalisations. Je leur demande beaucoup ; en insistant sur le fait de ne pas se laisser endormir par la routine, par la lourdeur de certaines procédures administratives. J’en appelle à l’enthousiasme, à l’initiative, à l’efficacité. Car nous ne devons pas perdre de vue l’essentiel. Nous avons besoin de logements de qualité ! Nos entreprises ont besoin des ces chantiers. Et je n’oublie pas que chaque chantier engagé est de l’emploi.

Voilà comment, à notre échelle, nous pouvons, nous aussi, mobiliser toutes nos forces pour faire reculer ce mur du chômage.

Vous avez remarqué que le site Lucine est pratiquement terminé et va être définitivement aménagé. D’ailleurs, nous allons prochainement inaugurer la maison médicale.

Déjà, ce site accueille la pédopsychiatrie du Pays de Montbéliard, le centre de soins infirmiers, le centre de périnatalité et plusieurs spécialités. Il en accueillera d’autres en 2013.

Autour de Lucine, de la Poste et de la perception, l’espace Charles de Gaulle va connaître une requalification importante avec une augmentation significative de places de parking au cœur de la ville.

Cette année encore, Audincourt investit avec audace pour se moderniser, s’humaniser, s’embellir avec un important programme routier et de gros travaux dans nos habitats pour réaliser des économies d’énergie.

Très récemment, Monsieur le Préfet nous a fait l’honneur de visiter notre ville. J’ai abordé avec lui l’importance du site de l’ancienne gare, un site de plus de 3 hectares, que nous avons acheté en 2012 et que nous projetons de réhabiliter, afin d’y implanter de nouveaux commerces, services et équipements. Ce site sera aussi idéal pour construire 200 habitations et une nouvelle école. Son avenir se joue maintenant.

Notre ville comptera cette année encore plusieurs arrivées commerciales importantes. La défense du commerce de proximité et des services est en effet pour nous une priorité.

Nous pensons qu’il faut stopper les installations de grandes surfaces à l’extérieur des villes, exception faite du bricolage, et concentrer nos efforts sur les centres-villes, les centre-bourgs et les villages.

Voilà mes amis, un panorama des chantiers et projets de 2013.

A cela j’ajouterai que nous allons lancer un concours d’architectes pour la réhabilitation de la place du Temple. Nous présenterons à la population les trois projets qui seront retenus et nous la consulterons avant le choix définitif du jury. La place du Temple doit être la cerise sur le gâteau de la requalification de notre cœur de ville. Un battement de cœur supplémentaire…

Dans la sinistrose ambiante, je crois qu’il est nécessaire aussi de montrer que beaucoup de choses vont bien, évoluent dans le bon sens. On ne le dit sans doute pas assez. C’est là aussi un défaut de notre société que de mettre l’accent uniquement sur nos problèmes et de ne pas assez valoriser nos forces, nos ressources, notre énergie, notre imagination. Nous avons besoin de perspectives et d’espoir pour rendre meilleur le monde dans lequel nous vivons.

Vous me connaissez, je ne veux ni ne peux ignorer la réalité de la crise, du chômage et de la précarité et les souffrances indicibles qu’elle engendre. Je voudrais à ce titre remercier celles et ceux qui sont aux côtés de ceux qui vivent des difficultés insondables : aux Restos du Cœur, au Secours Catholique, au Secours Populaire, à l’Entraide Protestante, l’UFA, notre CCAS, la CAF, le Département… et l’ensemble des bénévoles des associations caritatives.

Les salariés, les demandeurs d’emploi, payent un très lourd tribut aux errements des forces de la finance qui ont jeté l’Europe dans une crise durable.

S’attaquer au mur du chômage, c’est être aux côtés des PME et TPE - les grandes oubliées de la dernière décennie - de notre commerce, de l’artisanat, dans la bataille de l’innovation, de la proximité, du savoir-faire.

Comme sénateur, j’ai été chargé par le gouvernement de travailler sur la question des délais de paiement dans le cadre d’une politique d’achat responsable. Il y a fort à faire. C’est un dossier crucial pour l’avenir de notre tissu économique.

Je souhaite à ce titre dire un mot sur PSA. Après une année très difficile, qui s’est traduite par de nombreuses suppressions d’emplois et des conséquences pour les intérimaires, le groupe se prépare à sortir sur le site de Sochaux de nouveaux modèles. Je vous fais une confidence, après avoir vu la remplaçante de l’actuelle 308, je suis optimiste. C’est un superbe modèle, certainement l’un des meilleurs construits depuis longtemps. La montée en gamme s’effectue maintenant. Je profite de cette occasion pour féliciter concepteurs et salariés qui travaillent sur ces produits.

Je suis optimiste aussi parce qu’il existe une volonté politique de l’agglomération de mettre en place un véritable “cluster”, un partenariat industriel de qualité incluant petits et grands équipementiers pour permettre la dynamisation de notre économie régionale.

C’est aussi la mutualisation des tous les acteurs économiques qui nous permettra d’affronter les tempêtes et d’inventer un avenir industriel à notre pays.

Cette année, ne nous y trompons pas, est décisive. Elle est l’année où, tous ensemble, nous mettons en œuvre des stratégies de sortie de crise. Chez nous, l’enjeu est de permettre à notre économie régionale, fondée sur une mono-industrie et l’excellence automobile, d’ajouter quelques cordes à son arc, en opérant une diversification haut de gamme, qui s’appuie sur le développement durable, la filière bois, le luxe.

Mesdames et Messieurs, que cette année soit celle du rétablissement de notre industrie. Que cette année soit l’année d’une lutte efficace pour l’emploi.

Ici à Audincourt, ici dans le Pays de Montbéliard, nous savons qu’il nous faudra du courage, du travail et beaucoup de solidarité pour arriver à sortir la tête hors de l’eau. La solidarité est un ciment solide et une valeur inestimable qui nous permettra de soulever quelques montagnes.

Notre société n’a jamais eu tant autant besoin d’humanité pour aller de l’avant. C’est notre plus grand Produit National Brut.

Je souhaite que cette année 2013 soit une année de confiance, dans la capacité de chacun d’entre nous, individuellement et collectivement, à changer notre monde, notre environnement et la perception que nous en avons, pour plus de justice, d’efficacité et d’humanité.

Une délégation de trois sénateurs socialistes composée de Martial BOURQUIN, Ronan KERDRAON et Alain NERI a été reçue hier soir par les services du Premier Ministre, concernant l’avenir des potentiels bénéficiaires de l’AER, aujourd’hui chômeurs de longue durée et privés de ressources.

Cette rencontre a fait suite à un amendement présenté par le groupe socialiste  dans le cadre du projet de loi de finances pour 2013, proposant la création d’une contribution exceptionnelle de solidarité assise sur les nuitées de luxe pour régler la situation dramatique de ces personnes.  Le ministre délégué au budget avait alors indiqué au cours de ce débat la nécessité d’une telle rencontre.

Les sénateurs socialistes sont satisfaits de l’écoute très attentive dont ils  ont bénéficié. Ils relèvent en particulier la prise en compte de l’urgence sociale dans laquelle se trouvent ces demandeurs d'emploi de longue durée, au terme de plus de 40 ans de travail et de cotisations sociales. Les services du Premier Ministre travaillent aujourd’hui à trouver une solution rapide et adaptée pour ces personnes.

Les sénateurs socialistes souhaitent que le Premier Ministre puisse rapidement redonner espoir à ces milliers de femmes et d’hommes, plongés dans la précarité par une succession de décisions aveugles et purement idéologiques prises par l’ancienne majorité de droite, sur le dos de ces travailleurs aux carrières longues et souvent pénibles.

Martial Bourquin          Ronan Kerdraon               Alain Néri

Sénateur du Doubs       Sénateur des Côtes           Sénateur du Puy-de-Dôme

                                         d'Armor

La partie recettes du budget pour 2013 n'a pas été adoptée par le Sénat. Lors de l'examen de la première partie du budget, nous n'avons pas moins eu des débats intéressants. Samedi 24 novembre, j'ai pris part à une discussion sur la question des bonus malus.

"Nous venons d’assister à un échange très intéressant sur la question de l’industrie automobile. Certains semblent prêter au mécanisme de bonus-malus des pouvoirs qu’il n’a pas : si seulement jouer sur ce levier pouvait suffire à assurer l’avenir de l’industrie automobile !...

Je souligne que le Gouvernement tient toute sa place dans le traitement de ce dossier, notamment lorsqu’il fait en sorte que PSA Finance, la filiale de crédit automobile du constructeur, puisse continuer son activité. Le plan de soutien à l’automobile est également là pour le démontrer.

L’avenir de l’industrie automobile dépend certainement de la capacité de nos deux constructeurs à proposer un véhicule décarboné de bonne gamme accessible à toutes les bourses. S’ils continuent à produire uniquement des véhicules de moyenne gamme ou de bas de gamme, marchés où la concurrence, notamment asiatique, est très forte, notre industrie automobile connaîtra les pires difficultés. Sa montée en gamme est nécessaire et, de ce point de vue, nos constructeurs ont réalisé de très importants efforts.

Cela étant, monsieur Delattre, ces efforts ne doivent pas servir de prétexte à des délocalisations. Pour ma part, je fais une différence entre le constructeur qui réalise de 18 % à 20 % de sa production en France et celui dont 40 % des véhicules sont construits sur notre territoire.

Plusieurs orateurs ont évoqué le diesel, notamment nos collègues du groupe écologiste. Lorsque l’Union européenne a imposé le filtre à particules, elle a pris en compte la question des carburations. Il faut faire la différence entre les véhicules diesel dotés d’un filtre à particules et les autres, parce que cet équipement règle l’essentiel des problèmes posés par l’utilisation du gazole. J’ai moi-même saisi l’Office parlementaire d’évaluation des choix scientifiques et technologiques afin que des études extrêmement précises soient menées pour démontrer qu’un moteur diesel équipé d’un filtre à particules ne pollue pas plus qu’un moteur à essence. Exclure les véhicules hybrides diesel du champ d’application du dispositif de bonus-malus aurait donc été une erreur.

Il faut préparer le renouvellement du parc automobile français et européen. Dans cette optique, le Gouvernement a bien fait de viser une solution moyenne, proche de la norme européenne, concernant le barème du malus. Nos constructeurs seront ainsi incités à faire des efforts pour « décarboner » leurs véhicules.

Je tiens à dire à celles et ceux qui pensent que l’industrie automobile n’a pas d’avenir en France et en Europe qu’ils se trompent lourdement ! Prenons garde de ne pas laisser le champ libre aux constructeurs d’autres pays, d’autres continents ! Nous devons être au chevet de notre industrie automobile, l’aider à accomplir les mutations technologiques nécessaires pour qu’elle puisse se placer au premier rang mondial en produisant des véhicules à la fois décarbonés et de qualité. Dans un avenir très proche, nous pourrons circuler avec une consommation minimale, en émettant très peu de CO2. Quand on habite à la campagne ou dans une ville moyenne dépourvue de transports en commun, l’automobile est indispensable pour se rendre à son travail ou remplir ses obligations quotidiennes. On entend parfois des attaques malsaines, déplacées, contre l’automobile ; je vous assure que beaucoup de nos compatriotes ne les comprennent pas.

Encourageons notre industrie automobile à se conformer aux normes européennes, à produire des véhicules de plus en plus décarbonés, mais surtout ne lui créons pas de difficultés supplémentaires, assurons-lui un avenir, car elle fait vivre des dizaines de milliers de Français ! Nous avons besoin de ce fleuron industriel ! Je vous appelle, mes chers collègues, à adopter l’article 12. (Applaudissements sur les travées du groupe socialiste.)"

Ce matin mardi 20 novembre, j'ai posé une question orale au gouvernement sur les conséquences de la suppression de l'AER au 1er janvier 2009. Voici le texte de mon intervention.

Aujourd’hui, jeudi 19 juillet, une réunion très importante a eu lieu au ministère des Affaires sociales et de la Santé avec Madame la Ministre, Marisol TOURAINE.

Nous avons longuement évoqué la situation des anciens allocataires de l’AER.

J’ai eu tout d’abord l’occasion de rappeler le contexte de la suppression de l’AER en soulignant notamment le fait que les seniors licenciés avant le 1° janvier 2009, date à laquelle l’AER a été supprimée, avaient eu la promesse de percevoir cette allocation jusqu’à leur retraite. J’ai également insisté sur la précarité actuelle de ces seniors qui ont seulement l’ASS pour vivre soit environ 480 euros par mois.

Dans un second temps, nous avons étudié les différentes perspectives et hypothèses. Madame la Ministre a poursuivi sur les difficultés pour évaluer à la fois les conséquences du nouveau décret sur les retraites mais aussi sur  le manque de fiabilité sur les chiffres évoqués par les syndicats quant au nombre des anciens allocataires puisque celui-ci va du simple au double selon le syndicat. Dans un contexte budgétaire particulièrement difficile, la nécessité d’évaluer le plus justement le nombre des anciens allocataires est devenue incontournable.

Pour ma part, je défends et continuerai à défendre le rétablissement de l’AER pour ces seniors licenciés avant le 1° janvier 2009.